
企業(yè)生產(chǎn)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品,必須向福建省藥品監(jiān)督管理部門(以下簡稱省局)申請,經(jīng)審查批準后,發(fā)給產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證書,方可上市銷售。
一、 申辦第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊程序、期限流程示意圖
申辦產(chǎn)品注冊 | 60個工作日 -----------à | 決定發(fā)給產(chǎn)品注冊證書 |
省局收到申請后,根據(jù)下列情況分別作出處理:
?。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú粚儆诒静块T職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的,允許申請人當場更正;
?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合形式審查要求的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)發(fā)給申請人《補正材料通知書》,一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
?。ㄋ模┥暾埐牧淆R全、符合形式審查要求的,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,予以受理。
省局自受理企業(yè)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請之日起60個工作日內(nèi),依據(jù)國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的要求,對申報材料進行實質(zhì)性審查并作出是否給予注冊的書面決定,經(jīng)審查符合規(guī)定批準注冊的,自書面批準決定作出之日起10個工作日內(nèi)發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予注冊的書面決定,并說明理由,發(fā)給《不予行政許可決定書》。
省局在對醫(yī)療器械注冊申請材料進行技術審查時,需要生產(chǎn)企業(yè)補充材料的,應當一次性發(fā)出書面補充材料通知。
生產(chǎn)企業(yè)應當在60個工作日內(nèi)按照通知要求將材料一次性補齊,補充材料的時間不計算在省局進行實質(zhì)審查的期限內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)未能在規(guī)定的時限內(nèi)補充材料且沒有正當理由的,終止審查。注冊申請被終止審查的,在被終止審查后的6個月內(nèi)不得再次申請。
生產(chǎn)企業(yè)對補充材料通知內(nèi)容有異議的,可以在規(guī)定的時限內(nèi)向省局提出書面意見,說明理由并提供技術支持材料,省局審查后作出決定。
二、申辦第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊條件:
申請醫(yī)療器械注冊,申請人應當根據(jù)醫(yī)療器械的分類,向省(食品)藥品監(jiān)督管理部門提出申請,并應當填寫醫(yī)療器械注冊申請表,提交相應要求的申請材料。申請材料應當使用中文。
申請人提交的醫(yī)療器械說明書應當符合《醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識管理規(guī)定》。
申請人應當對其申請材料全部內(nèi)容的真實性負責。
二、 申請人需要提交的材料目錄:
(一)申報材料的格式要求
申請人應當如實向藥品監(jiān)督管理部門提交有關材料和反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。申請材料應清晰、整潔,每份申請材料均應加蓋企業(yè)公章,并按照申請材料目錄的順序裝訂成冊,并符合下列要求:
1、企業(yè)不得擅自設定注冊申請表的格式。申請表可到審批部門領取或從省局網(wǎng)上下載。
2、由企業(yè)編寫的文件按A4規(guī)格紙張打印,政府及其他機構出具的文件按原件尺寸提供。
3、申報資料的復印件應清晰,與原件一致并加蓋單位公章(可以是騎縫章)。
4、申報資料中同一項目的填寫應當一致,不得前后矛盾。產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家的名稱、地址必須與檢測報告、產(chǎn)品使用說明書等相關內(nèi)容一致;生產(chǎn)廠名、廠址必須與生產(chǎn)企業(yè)許可證上的名稱、地址一致,所申報產(chǎn)品必須在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證核定生產(chǎn)范圍之內(nèi)。
5、申報資料中的產(chǎn)品名稱應使用產(chǎn)品通用名,若有商品名,應標注商品名。通用名和商品名都受注冊證管理。
(二)第二類醫(yī)療器械注冊申請材料要求(所有注冊申請材料要求一式兩份)
1、醫(yī)療器械注冊申請表;
申請企業(yè)填交的《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請表》應加蓋公章,所填寫項目應齊全、準確,填寫內(nèi)容應符合以下要求:
(1)“生產(chǎn)企業(yè)名稱”、“注冊地址”與《工商營業(yè)執(zhí)照》相同;
(2)“產(chǎn)品名稱”、“規(guī)格型號”與所提交的產(chǎn)品標準、檢測報告等申請材料中所用名稱、規(guī)格型號一致。
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明:
包括生產(chǎn)企業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照副本,并且所申請產(chǎn)品應當在生產(chǎn)企業(yè)許可證核定的生產(chǎn)范圍和有效期之內(nèi);
3、產(chǎn)品技術報告:
產(chǎn)品技術報告應包括以下內(nèi)容:
?。?)產(chǎn)品特點、工作原理、結構組成、預期用途;
(2)產(chǎn)品技術指標或主要性能要求確定的依據(jù);
(3)產(chǎn)品設計控制、開發(fā)、研制過程;
?。?)產(chǎn)品的主要工藝流程及說明;
?。?)產(chǎn)品檢測及臨床試驗情況;
?。?)與國內(nèi)外同類產(chǎn)品對比分析。
4、安全風險分析報告:
按照YY0316《醫(yī)療器械風險分析》標準的要求編制。應當有能量危害、生物學危害、環(huán)境危害、有關使用的危害和由功能失效、維護不周及老化引起的危害等五個方面的分析以及相應的防范措施;
5、適用的產(chǎn)品標準及說明: (一式三份)
申請企業(yè)提交的產(chǎn)品標準可為國家標準、行業(yè)標準或注冊產(chǎn)品標準文本。
?。?)采用國家標準、行業(yè)標準作為產(chǎn)品標準的,應提交所采納的國家標準或行業(yè)標準的有效文本;生產(chǎn)企業(yè)應當提供所申請產(chǎn)品符合國家標準、行業(yè)標準的聲明,生產(chǎn)企業(yè)承擔產(chǎn)品上市后的質(zhì)量責任的聲明以及有關產(chǎn)品型號、規(guī)格劃分的說明;
?。?)采用注冊產(chǎn)品標準作為產(chǎn)品標準的,應提交注冊產(chǎn)品標準正式文本及其編制說明。
6、產(chǎn)品性能自測報告:
產(chǎn)品性能自測報告中的項目為產(chǎn)品標準中規(guī)定的出廠檢測項目。產(chǎn)品性能自測報告中應包括以下內(nèi)容:
?。?)產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)品編號或批號、生產(chǎn)日期、樣品數(shù)量、抽樣基數(shù);
(2)檢測依據(jù)、檢測項目、標準要求、檢測結果、結果判定、檢驗人員、審核人員簽字或蓋章、檢驗日期等;
?。?)如屬于委托檢測,應提供被委托檢測機構出具的檢測報告和委托檢驗協(xié)議書。
7、醫(yī)療器械檢測機構出具的產(chǎn)品注冊檢測報告(一份材料為原件,一份材料為復印件):
(1)注冊檢測報告應由國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局認可的醫(yī)療器械檢測機構出具,且醫(yī)療器械檢測機構應在國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局認可的檢測范圍內(nèi)出具檢測報告;
?。?)需要進行臨床試驗的醫(yī)療器械,應提交臨床試驗開始前半年內(nèi)出具的檢測報告;
?。?)不需要進行臨床試驗的醫(yī)療器械,應提交注冊受理前一年內(nèi)出具的檢測報告。
符合醫(yī)療器械注冊檢驗豁免條件規(guī)定的,應當提供相應的說明文件;
8、醫(yī)療器械臨床試驗資料
(1)需要進行臨床試驗的醫(yī)療器械,臨床試驗資料應包括:臨床試驗合同(或協(xié)議)、臨床試驗方案、臨床試驗報告(原件),并符合以下要求:
?、賹嵤┡R床試驗的醫(yī)療機構應在公布的臨床試驗基地目錄內(nèi);
?、谂R床試驗資料中應填寫的內(nèi)容以及相關簽字、蓋章是否齊全、規(guī)范;
?、叟R床試驗方案首頁與臨床試驗報告首頁填寫是否一致。
?。?)提交同類產(chǎn)品臨床試驗資料的醫(yī)療器械,臨床試驗資料應包括:本企業(yè)或其他企業(yè)已上市的同類產(chǎn)品臨床試驗報告或相關臨床文獻資料,并與同類產(chǎn)品進行對比說明(包括基本原理、主要技術性能指標、預期用途等內(nèi)容)。
注:臨床文獻資料是指“省級以上核心醫(yī)學刊物公開發(fā)表的能夠充分說明產(chǎn)品預期臨床使用效果的學術論文、專著以及文獻綜述”。
?。?)不需要提供臨床試驗資料的醫(yī)療器械,應符合《醫(yī)療器械注冊管理辦法》或其他規(guī)范性文件的相應要求。
9、醫(yī)療器械說明書(一式三份);
至少應包括以下內(nèi)容:
?。?)產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格;
(2)生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊地址、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式;
(3)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》編號、醫(yī)療器械注冊證書編號(申報時內(nèi)容為空白)、產(chǎn)品標準編號;
?。?)產(chǎn)品的性能、主要結構、適用范圍。
10、產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量體系考核(認證)的有效證明文件:
產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量體系考核(認證)的有效證明文件應為以下形式之一的考核報告或認證證書:
?。?)省食品藥品監(jiān)督管理部門簽章的、在有效期之內(nèi)的體系考核報告,考核的產(chǎn)品范圍應涵蓋申請注冊的產(chǎn)品;
?。?)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查報告或者醫(yī)療器械質(zhì)量體系認證證書,檢查或認證的產(chǎn)品范圍應涵蓋申請注冊的產(chǎn)品;
?。?)國家已實施生產(chǎn)實施細則的產(chǎn)品,提交省級食品藥品監(jiān)督管理部門實施細則檢查的驗收報告。
11、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告(適用于重新注冊):
產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告應包括以下內(nèi)容:
(1)企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量控制措施以及內(nèi)部審核中對產(chǎn)品質(zhì)量的審查情況的說明;
(2)在產(chǎn)品使用過程中,用戶對產(chǎn)品質(zhì)量反饋的情況;
?。?)產(chǎn)品的周期檢驗、日常出廠檢驗中產(chǎn)品質(zhì)量情況;省級以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽驗情況;
?。?)企業(yè)執(zhí)行不良事件監(jiān)測制度及不良事件監(jiān)測情況;
?。?)企業(yè)收集到的有關產(chǎn)品質(zhì)量的信息、統(tǒng)計分析及所采取的措施及驗證情況等。
11、所提交材料真實性的自我保證聲明;
真實性的自我保證聲明應由申請企業(yè)法定代表人或負責人簽字并加蓋企業(yè)公章,并包括以下內(nèi)容:
?。?)所提交的申請材料清單;
?。?)生產(chǎn)企業(yè)承擔相應法律責任的承諾。
(三)第二類醫(yī)療器械重新注冊申請材料
1、境內(nèi)醫(yī)療器械注冊申請表;
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明;
3、原醫(yī)療器械注冊證書;
4、醫(yī)療器械檢測機構出具的產(chǎn)品注冊檢測報告;
5、適用的產(chǎn)品標準及說明;
6、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告;
7、醫(yī)療器械說明書(一式三份);
8、產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量體系考核(認證)的有效證明文件;
9、屬于16號令第五章第三十四條情形的,應當提交相應的情況說明和證明性文件;
10、所提交材料真實性的自我保證聲明。
(四)醫(yī)療器械注冊證書變更申請材料
1、企業(yè)名稱變更的申請材料要求:
(1)醫(yī)療器械注冊證書原件(申請變更時提交復印件,領取變更后的醫(yī)療器械注冊證書時交回原件);
(2)新的生產(chǎn)企業(yè)許可證復印件;
(3)新的營業(yè)執(zhí)照復印件;
(4) 新的產(chǎn)品標準(適用于標準主體變更的);
(5) 生產(chǎn)企業(yè)關于變更的情況說明以及相關證明材料;
(6) 所提交材料真實性的自我保證聲明。
2、產(chǎn)品名稱、商品名稱文字性改變,產(chǎn)品型號、規(guī)格文字性改變以及產(chǎn)品標準的名稱或者代號文字性改變的申請材料:
(1)醫(yī)療器械注冊證書原件(申請變更時提交復印件,領取變更后的醫(yī)療器械注冊證書時交回原件);
(2)新的產(chǎn)品標準;
(3)醫(yī)療器械說明書;
(4)生產(chǎn)企業(yè)關于變更的情況說明以及相關證明材料;
(5)所提交材料真實性的自我保證聲明。
3、生產(chǎn)企業(yè)注冊地址變更和生產(chǎn)地址文字性改變的申請材料:
(1)醫(yī)療器械注冊證書原件(申請變更時提交復印件,領取變更后的醫(yī)療器械注冊證書時交回原件);
(2)新的生產(chǎn)企業(yè)許可證;
(3)新的營業(yè)執(zhí)照;
(4)生產(chǎn)企業(yè)關于變更情況的說明以及相關證明文件;
(5)生產(chǎn)企業(yè)關于變更地址的聲明;
(6)所提交材料真實性的自我保證聲明。
?。ㄎ澹┭a辦醫(yī)療器械注冊證書申請材料要求
1、補辦醫(yī)療器械注冊證書的原因及情況說明;
2、申報者的資格證明文件;
3、醫(yī)療器械注冊證書及附件的復印件;
4、所提交材料真實性的自我保證聲明。
四、依據(jù)
(一)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六條、第八條、第十二條至十五條;
(二)《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理局局令第16號)。
五、說明:
(一)醫(yī)療器械的重新注冊
1、醫(yī)療器械注冊證書有效期屆滿,需要繼續(xù)銷售或者使用醫(yī)療器械的,生產(chǎn)企業(yè)應當在醫(yī)療器械注冊證書有效期屆滿前6個月內(nèi),申請到期重新注冊。逾期辦理的,重新注冊時應當對產(chǎn)品進行注冊檢測。
2、醫(yī)療器械注冊證書中下列內(nèi)容發(fā)生變化的,生產(chǎn)企業(yè)應當自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)申請變更重新注冊:
?。?)型號、規(guī)格;
(2)生產(chǎn)地址;
(3)產(chǎn)品標準;
(4)產(chǎn)品性能結構及組成;
?。?)產(chǎn)品適用范圍。
3、醫(yī)療器械注冊證書有效期內(nèi),產(chǎn)品管理類別發(fā)生改變的,生產(chǎn)企業(yè)應當在6個月內(nèi),按照改變后的類別到相應的(食品)藥品監(jiān)督管理部門申請變更重新注冊。
4、有下列情形之一的醫(yī)療器械,不予重新注冊:
?。?)未完成(食品)藥品監(jiān)督管理部門在批準上市時按照國家食品藥品監(jiān)督管理局有關規(guī)定提出的要求的;
?。?)經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局再評價屬于淘汰品種的;
?。?)按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定撤銷醫(yī)療器械注冊證書的。
(二)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊變更
醫(yī)療器械注冊證書載明內(nèi)容發(fā)生下列變化的,生產(chǎn)企業(yè)應當自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)申請醫(yī)療器械注冊證書變更:
(1)生產(chǎn)企業(yè)實體不變,企業(yè)名稱改變;
?。?)生產(chǎn)企業(yè)注冊地址改變;
?。?)生產(chǎn)地址的文字性改變;
?。?)產(chǎn)品名稱、商品名稱的文字性改變;
?。?)型號、規(guī)格的文字性改變;
?。?)產(chǎn)品標準的名稱或者代號的文字性改變;
?。?)代理人改變;
?。?)售后服務機構改變。
六、申請書示范文本:
醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請表
產(chǎn)品名稱 | 多參數(shù)監(jiān)護儀 | 型號規(guī)格 | DCJ-1、DCJ -2 | ||||||||
生產(chǎn)企業(yè) | 名 稱 | xxxx醫(yī)療器械有限公司 | 法人代表 | xxx | |||||||
生產(chǎn)者地址 | xx市xx路xx號xx樓 | ||||||||||
生產(chǎn)場所地址 | xx市xx路xx號xx樓 | ||||||||||
電 話 | 0591-xxxxxxx | 傳 真 | 0591-xxxxxxxx | 聯(lián)系人 | xxx | ||||||
產(chǎn)品主要用途: 供無創(chuàng)監(jiān)護心電、呼吸、血壓、血氧飽和度、脈搏、體溫用。
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產(chǎn)品禁忌癥:
| |||||||||||
注冊類別及所附資料: (準產(chǎn)注冊) (重新注冊) □1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明; □1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資料證明; □2.產(chǎn)品技術報告; □2.原醫(yī)療器械注冊證書; □3.安全風險分析報告; □3.醫(yī)療器械檢測機構出具的產(chǎn)品注冊檢測報告; □4.適用的產(chǎn)品標準及說明; □4.適用的產(chǎn)品標準及說明; □5.產(chǎn)品性能自測報告; □5.產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告; □6.醫(yī)療器械檢測機構出具的產(chǎn)品 □6.醫(yī)療器械說明書 ; 注冊檢測報告; □7.產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量體系考核(認證)的 □7.醫(yī)療器械臨床試驗資料; 有效證明文件; □8.醫(yī)療器械說明書; □8.變更重新注冊,應當提交相應的情況 □9.產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量體系考核(認證)的 說明和證明性文件。 有效證明文件; □9.所提交材料真實性的自我保證聲明。 □10.所提交材料真實性的自我保證聲明。 | |||||||||||
審查意見: 標準化審查員: 綜合審查員: | 審核意見: 簽字: | ||||||||||
簽發(fā)意見: 簽字: | |||||||||||
注 冊 號 |
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